今天为大家分享的是《茂名智库专报》第10期：高州市根子柏桥龙眼荔枝专业合作社建设发展的经验启示，执笔人：江泞泞，茂名市委政研室副主任；钟玄翀，茂名市委改革办四级主任科员。

该报告通过“解剖麻雀”的方式总结了高州市根子柏桥龙眼荔枝专业合作社建设发展的经验，并根据其经验做法，进一步提出能有效发挥农村合作社作用，更好推动乡村振兴的建议。

报告全文如下

高州市根子柏桥龙眼荔枝专业合作社建设发展的经验启示

高州市根子镇柏桥龙眼荔枝专业合作社是“国家级农民专业合作社示范社”。今年4月11日，习近平总书记在考察该合作社时，亲切勉励当地发展荔枝特色产业推动乡村振兴的好做法。实际上，该合作社的良性发展，也探索出一条农村先富带后富、实现共同富裕的新路子。究竟是什么“秘诀”使合作社从弱变强，让当地农民迈向了共同富裕的“大道”？本文通过“解剖麻雀”，总结柏桥龙眼荔枝合作社主要做法、运作机制、服务成效，并探讨有效发挥农村合作社作用，更好推动乡村振兴的路径。

一、机制好，推动农户经营由“小散弱”转向“强集聚”

柏桥龙眼荔枝专业合作社，是当地农业带头人联合村中技术骨干、种植大户、销售大户发起成立的互助型经济组织。通过建立合作社，把松散的农户深度联结起来，实现抱团发展，有效突破农户个体技术局限、增强市场议价能力，促进了经济效益和农民收益“双增长”，逐渐形成“一头”连接小农户、“一头”连接大市场的运作机制，成为农户“主心骨”和致富“领头雁”。

（一）有力的龙头带动，让合作社葆有发展后劲。一方面，有能人带动，合作社建有完善的组织架构，议事决策、财务管理、社务公开等制度一应俱全，保证社员享有对合作社决策的表决权和对财务、人事情况的监督权，确保合作社规范运行。合作社从最初寥寥几人，发展到现在有核心社员59 人，管理机构理事会 3 人、监事会 3 人，中层管理人员 7人，聚集了一批种植大户、销售大户、加工大户。这些大户发展起来后，又带动其他农户入社。2012 年该社仅入社农户38 户，如今，合作社仅联结紧凑型农户就有 330 户，辐射带动松散型 2200 余户。另一方面，有企业带动，与高州市丰盛食品公司建立长期合作关系，借助其资金、技术、加工优势，共同建设冷库 3 个、可冷藏果品 300 多吨，帮助个体小农户解决了冷库建不起、用不好的问题；在企业带动下，荔枝龙眼开发成荔枝酒、桂圆糕、荔枝糕等深加工产品，品种不优、品相不好的龙眼荔枝有了出路，开拓了农户增收新渠道。

（二）有效的利益联结，让农户入社的热情高涨。合作社最初阶段，社员入社意愿并不强，后逐年探索形成有效的利益联结机制：一是利润分红，包括干果经营分红和鲜果交易分红，前者由骨干社员投资建设烘干炉、冷库等，干果交易后产生的利润根据投资占比年底集中返还；后者按照鲜果交易量进行分配，产品溢价直接结算给社员，多劳多得。二是畅顺销路，合作社联合农户一起跑市场，与娃哈哈、好想你等知名食品工业及同仁堂、大型商超等建立稳定供货关系。2023 年，截至 8 月底，合作社组织或协助销售鲜果约 2600吨，干果约 500 吨，约 7460 万，同比增长 18%。三是设备共建，合作社统筹各类资产、资源、资金，引进设备和技术，为农户争取利益最大化。如，利用政策资金为 8 户规模较大的社员安装烘干设备，以成本价向其他社员开放，大大降低社员设备投入，并吸引更多社员共享，形成良性循环。

（三）有益的保护收购，化解了农户独自面对市场的风险。为解决集中上市期价格波动频繁问题，合作社通过开展订单生产、保护价收购等措施，与小农户建立稳定合作关系，共同分担价格波动带来的风险。如，与社员签订协议，以高于市场价 2-3 元/斤的价格收购达标荔枝，并承诺 5 天不变价，社员只负责种好管好“责任田”，放心生产，避开了价格波动带来的不确定性。

二、服务优，解决农户分散生产经营的痛点难点

小农户分散种植和经营多凭经验，质量参差不齐，渠道狭窄单一，难以有效应对大市场。合作社针对这些难题，坚持推动标准、品牌、宣传“三统一”，整体提升当地农户生产经营质效。

一是生产标准化。合作社牵头制定标准和技术推广，建立一整套荔枝成熟度、果重、着色率的详细标准，指导农户专业化管理和科学管护。达标后的鲜荔枝，合作社才以高于市场的价格向农户收购，否则不予收购。这样一来，农户为了卖高价，主动进行标准化生产。目前，当地荔枝优秀果率由过去的 30—40%提高到 80%以上，保证了果实更大、口感更好、价格更优。

二是营销网络化。拓展线下线上销售平台，线下建设一个 1300 多平方米的荔枝龙眼交易市场，辐射范围达到全国各地，最远的采购商来自东北三省；线上拓展利用电商平台、网络直播等新兴业态，推动龙眼荔枝卖得更好、卖得更远。

三是加工多元化。在社员技术、经营逐步成熟以后，合作社指导社员进行成果延伸，下达荔枝干、桂圆干、桂圆肉收购任务，指导他们组建小作坊进行加工等。今年，社员新开设工作坊 8 间，平均 1 个作坊招 10 名工人，带动村里增加就业岗位 80 多个。

四是价值最大化。依托古荔园、国家荔枝博览馆、荔枝种植资源圃、“柏桥讲堂”等平台，讲好柏桥荔枝龙眼的种植故事、历史文化故事，让“历史悠久、果靓价优”的特点更加深入人心，带动形成乡村民宿、亲子研学等更多“微动力源”，三产融合年产值突破 1000 万元。

三、党建强，实现产业链信息互通、资源共享、抱团发展

通过将党组织建在“产业链”上，发挥党委组织、指导、协调作用，引领社员凝心聚力、共谋发展。一是建立“链上议事”机制。合作社定期组织联席会议，链上企业与合作社、农户平等协商，制定产销资源清单、需求清单、项目清单，统筹谋划产业发展。二是建立“链上服务”机制。通过党员带社员、社员带荔农，指导荔农改良换种 5000 多亩，把黑叶改良为妃子笑等优质品种，使每斤荔枝多卖 3—4 元。三是建立“链上合作”机制。组织企业开展人才共育、设施共用、技术共享，推动企业、购销商精准对接，实现互惠互赢。

柏桥龙眼荔枝专业合作社的经验做法，符合茂名荔枝龙眼产业发展实际，能够有效带动富民兴村，对全市都有借鉴意义。

建议一：在完善利益联结机制上下功夫，使农户真正获益。利益联结是合作社健康发展的核心。柏桥专业合作社一开始就将保证农户收益放在第一位，一手根据市场化收益进行利益分配，一手通过内涵式发展完善配套进行利益共享，建立起一套完善的利益联结机制，使社内利益得到合理分配，入社农户无论规模大小，均实打实获得收益，实现了共赢。建议各地专业合作社“以利益联结为核心”，按照“利益共享、风险共担”原则，综合市场效益和发展收益开展利益分配，建立健全利益分配和促进农户增收的保障机制，并通过合同契约、制度章程等方式进行固化，确保社员之间利益联结通畅、紧密，各农户尤其是小农户的利益得到充分保障。

建议二：在提高专业服务能力上下功夫，推动小农户经营由“散”转“聚”。小农户分散经营是制约我市农业由大转强的主要障碍，一家一户办不了、办不好、办起来不划算的事越来越多。建议参照柏桥专业合作社模式，围绕技术培训、信息共享、农产品销售等方面，完善专业合作社服务制度和体系；对体量小、服务能力跟不上的合作社，可以通过打造产业农合联或合作社，推动结对帮扶，壮大服务主体力量，推动小农户建立紧密的产业与利益联结，使分散经营的小生产与社会化大生产有效衔接。

建议三：在提高品质上下功夫，把标准化作为做强乡村特色产业的先决条件。特色产业要实现高质量、有效益、可持续，必须要有质量过硬的好产品。柏桥专业合作社成功的重要原因，就是强化“标准化”，让标准深入人心，用标准赢得优势，靠标准稳定品质，极大提高了产品和品牌价值，促进了农民增收和产业发展。建议以标准牵引特色产业高质量发展，完善农产品标准体系，用标准体系规范生产、区别品段、引领品牌，着力提升茂名农产品的美誉度、知名度、辨识度。同时依托专业合作社、供销社等平台和人才，普及推广农业新技术新成果，提升农产品品质。

建议四：在选准用好带头人上下功夫，建立稳定牢固的合作社管理架构。我市专业合作社运营多以当地农业能人牵头，带头人的水平、资源决定了专业合作社发展走向和可持续发展力。建议强化政策帮扶，支持农民专业合作社通过出资新设、收购或入股等形式创办企业，培育特色农业产业的骨干力量。创新培训模式，开展更多“订单式”集中培训，增强新型农业带头人综合素质，更好地带动合作社发展。加快推行乡村职业经理人制度，带动更多珠三角等地的“能人”“新农人”回归，赋能乡村振兴。

建议五：在党建引领上下功夫，推动党建链更好融合产业链。产业发展壮大，必须走规模化发展之路，而要走规模化之路，发挥党的领导的聚合作用是关键。柏桥合作社带头人大都是党员，且大多参与荔枝产业链党委的建设运作，成为抱团发展的“润滑剂”，在市场上占据了议价权和话语权。建议引导支持把合作社中更多种植大户发展成党员，发挥党员种植大户在联农带农中的先锋模范作用。将党组织建在特色产业链上，以“党建链”整合经营主业相同的农户、合作社，与链上企业打造成一个坚强有力的产业联盟，推动合作社内的“小联结”转化为链上的“大联合”，降低农业生产经营成本，推动特色产业由“大”转“强”。

编辑：胡颖

审核：关锡飞、姜桂义

终审：张学强